農業農村投資持續增長態勢良好

農業農村投資持續增長態勢良好

農業農村部網站2021-01-03

農業農村部網訊 2020年以來,面對嚴峻復雜的經濟形勢和新冠肺炎疫情沖擊,農業農村部推動七部門印發《關于擴大農業農村有效投資加快補上“三農”領域突出短板的意見》,積極謀劃政策舉措,組織實施重大項目,著力拓寬資金渠道,穩定擴大農業農村有效投資,取得較好成效。1—11月份全國第一產業固定資產投資(不含農戶)12259億元,同比增長18.2%,實現五個月正增長,高于全國固定資產投資和第二、第三產業固定資產投資,農業農村投資持續增長態勢良好。

實施一批重大投資項目,發揮牽引拉動作用。突出加強“三農”領域補短板項目謀劃和儲備,各地共篩選儲備項目2.46萬個,涉及總投資規模1.54萬億元。重點圍繞夯實產能基礎,實施高標準農田建設、現代種業、動植物保護能力提升等項目,提升糧食、生豬等重要農產品供給保障能力;圍繞農業轉型升級,實施農產品倉儲保鮮冷鏈設施、現代農業產業園、農業產業強鎮、優勢特色產業集群等項目,全面提高現代農業質量效益競爭力;圍繞農業綠色發展,實施長江經濟帶農業面源污染治理、畜禽糞污資源化利用等項目,促進農業可持續發展;圍繞改善農村人居環境,抓好農村人居環境整治、農村廁所革命,努力建成美麗宜居新農村。同時,針對2020年上半年疫情不利影響,緊抓“菜籃子”穩產保供和春耕備耕,提前下撥項目資金,組織重大工程盡快開復工,加快形成實物工作量。

創新農業農村投融資機制,著力開拓投資渠道。在今年財政收支平衡壓力較大情況下,中央財政支農資金規模保持穩中有增,重點安排耕地地力保護補貼等直接補貼1832億元,高標準農田建設補助867億元,農業產業融合發展資金260億元,農村廁所革命及人居環境整治資金108億元等。以推動發行地方政府債券作為拓寬資金渠道的重要突破口,有序擴大地方政府專項債券用于農業農村規模,全年地方政府債券用于農業農村規模達到1665億元,比2019年增加1400多億元。推動出臺調整完善土地出讓收入范圍優先支持鄉村振興的意見,明確提高土地出讓收益范圍用于農業農村比例達到50%以上,將為今后一個時期全面實施鄉村振興戰略提供穩定可靠的資金來源。制定出臺《社會資本投資農業農村指引》,完善規劃、評審、融資、信息等方面服務,引導社會資本積極投資鄉村振興。

加快破解投資瓶頸問題,激活農村資源要素活力。落實中央應對新冠肺炎疫情出臺的一系列中小微農業企業優惠信貸政策,突出加強對新型農業經營主體等金融信貸支持,各?。ㄗ灾螀^、直轄市)梳理并向金融機構推薦中小微農業企業和新型經營主體名單共14.39萬家;已獲得授信企業4.44萬家;授信總額超過2000億元,貸款余額達1628億元。有效發揮農業信貸擔保體系作用,截至2020年11月底,33家省級農擔公司在保余額2059.7億元,在保項目69萬個,凈資產放大倍數達到3.33倍。同時,會同自然資源、生態環境等部門出臺設施農業用地、養殖環保、保鮮倉儲設施用電等優惠政策,針對生豬產能下滑問題出臺17項扶持生豬生產的政策措施,2020年1-11月份,在社會資本的投資拉動下,畜牧業固定資產投資大幅增長89.8%,自3月份實現正增長以來已連續8個月保持高速增長,其中以生豬為主的牲畜飼養業投資增長110.7%。

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